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La falla b�sica de la administraci�n convencional es que las poblaciones marginadas no son consultadas en la planificaci�n del desarrollo y usualmente no juega un rol activo para el desarrollo de acciones. Esto es debido a que la gran mayor�a de estas poblaciones no presentan estructuras organizacionales que representen sus intereses.
La experiencias nos revela que las soluciones son aplicables �nicamente con la participaci�n activa de los afectados. Esta participaci�n debe ser producto de la uni�n de esfuerzos y recursos para la implementaci�n de objetivos que ellos mismos han propuesto. La planificaci�n realizada por la misma poblaci�n representa reducci�n de costos de proyectos, contribuye a su autoconocimiento, facilita el diagn�stico situacional, as� como la b�squeda de soluciones.
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